近年来，全市上下大力开展营商环境提升行动，着力优化市场环境、政务环境、要素环境、法治环境、人文环境，全市营商环境建设成效稳步提升，累计32项营商环境工作经验做法在全区推广。我市坚持公平竞争，以更高标准提升市场环境透明度。全面落实市场准入负面清单制度，推行“一业一照一码”和“证照分离”等改革，强化“政银合作”和企业登记注册“一网通办”，企业开办实现“零费用、0.5天办结”，特种设备等57项审批事项实现全市通办，市场准入门槛更低。推行“1+N”联办服务、便利准营事项办理、市场准入准营便利度提升等企业开办注销领域改革，不断激发释放经营主体活力。深入推进重点企业“开门接电”，建立电力接入工程费用分担机制，进一步减轻全社会电力接入环节负担。实施建设工程规划许可豁免清单管理，符合规定情形的16类项目不再申请办理建设工程规划许可手续。建立知识产权纠纷诉调对接机制，出台知识产权纠纷案件调解员等6项制度，实现知识产权非诉调解纠纷、行政执法和司法保护协同推进。全市成立4个知识产权纠纷调委会、22个调解服务站，实现全市知识产权纠纷调处服务“一张网”。深入开展政府采购四类违法违规行为专项整治行动，持续清理各类经营主体参与政府采购相关壁垒。推广电子保函、银行保函、保险保函等方式缴纳投标保证金，对在全区参与政府采购信用评价为A级的投标供应商，免收政府采购项目投标保证金，有效降低经营主体交易成本。不断深化“互联网+公共资源交易”，打造零跑腿、零距离、零见面、零等候“四零”服务模式。扎实推进工程建设项目区内远程异地评标和跨省远程异地评标区域合作，全市政府采购和工程建设项目全流程电子化率分别达到100%和97.83%。

    致力高效便捷，以更实举措提升政务服务便利度。率先在全区创建首个国家级政务服务标准化试点，成为“一网、一门、一窗、一端、一线”便民化服务样板。基层政务服务场所标准化建设达90%以上，市、县（区）、乡镇（街道）4600余个政务服务事项实现标准化管理。全面推进“高效办成一件事”，首批“13+1+7+N”27项重点任务已实现线上线下能办可办。“一件事”平均压减办理时限65%、压减申请材料66%、压减办理环节75%，全市累计办理“一件事”4.37万余件。扎实开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动，着力解决政务服务工作中存在的难点、堵点、痛点。率先在全区推出住房公积金“退休提取免申即办”模式，切实提高退休职工办事便利度。1417个政务服务事项纳入“一窗受理”系统统一办理，316项行政许可、143项行政备案、561项高频事项等列入清单管理，105个事项实现“跨省通办”、448个事项“区内通办”。12345热线成为“总客服”，月均受理2.6万余条。全面落实“好差评”制度，好评率达99.98%，差评件100%回访整改。

    优化“办不成事”反映窗口工作机制，为办事群众提供兜底服务。扎实推进工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点工作，争取落地实施无纸化报建审批和数据归集共享、远程视频勘验评审、智能申报智能审批等6项改革试点，工程建设项目审批时限较改革前平均压缩60%以上，审批材料精简40%以上，企业对改革的满意度达90%以上，经营主体获得感显著提升。市、县（区）政务大厅全面推行“周末不打烊”服务，最大限度方便企业群众非工作时间办理各类政务服务事项，解决企业群众“上班时间没空办、下班时间无处办”的问题。优化资源配置，以更暖服务提升要素保障满意度。推进产业用地“标准地”出让和工业用地弹性供应，持续深入开展市辖区批而未供和闲置土地盘活利用专项行动，助力重大项目建设。强化“府院联动”，推动解决历史遗留城镇住宅“办证难”问题，积极化解49个项目25041套房屋首次登记，化解率达100%。不断强化企业人力资源保障，在3个工业园区建立了劳动保障监察工作站，成立石嘴山市“法院+工会+人社+司法”劳动关系维权调处中心，实现劳动争议一站式化解。实施“创业石嘴山”行动，不断强化人力资源支撑和保障，全区构建和谐劳动关系工作推进会和社保卡居民服务、工伤政务服务、企业职工退休“一件事”现场观摩会在我市召开。持续深化“银税互动”，强化金融产品供给，解决企业融资难、融资贵问题。推行水电气暖网联合报装“一件事”，进一步提升市政报装便利度，连接服务满意率达98%以上。依托宁夏企业公共服务平台及时发布各类涉企政策，推动涉企政策精准直达快享。深入推进招商引资“一号工程”，招商引资规模与质量稳步提升。聚焦重大生产力优化布局和重大项目建设，大力实施高新区市政基础设施和污水集中处理，石嘴山经开区蒸汽管道、西电路改线等基础设施提升工程，平罗县崇岗煤炭集中区雨污水综合治理工程和平罗工业园区红崖子园天然气管道基础设施提升项目等工程，使园区综合承载能力不断增强。

    胸怀法治理念，以更大格局提升法治环境包容度。优化诉讼服务，打造集立案、咨询、调解、送达、速裁为一体的多功能诉讼服务中心，为企业提供一站式服务。持续深化府院府检联动，多举措护航法治营商环境，对民营企业涉案财产审慎采取查封、扣押、冻结及信用惩戒等强制执行措施，制定“一揽子”化解执行方案，促进执源治理多元化。

    成立劳动关系维权调处中心，构建了一体联动、多元调处、相互衔接、齐抓共管的“大维权”“大调处”格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓实诉源治理，推动社会矛盾纠纷依法治理、源头治理，惠农区成立“塞上枫桥”法治化营商环境服务中心，统筹整合公共法律服务资源，推动更多法治力量向前端延伸、向一线下沉，从源头预防和降低涉企诉讼增量。成立人民调解互动联盟，盘活优质调解资源，开展跨地区、跨行业、跨单位联合调解化解，提升基层社会治理水平。扎实开展提升行政执法质量三年行动，深入推进跨部门综合监管，“双随机”监管覆盖面不断提升。在市场监管领域推行“721”工作机制，让70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决。探索包容审慎监管新路径，制定市场监管领域包容免罚清单，对全市存量企业按照ABCD四类划分信用风险等级，实施差异化监管。积极推广交通违章“首违不罚”等“柔性执法”“阳光执法”模式，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，让监管执法更有温度、更接地气。开通信用修复绿色通道，“信用中国”修复初审时间由3个工作日缩短为1个工作日。通过“府检联动+法律顾问+义务监督员参与”等方式，对涉企行政执法进行“啄木鸟式”执法监督，使涉企行政执法更加规范高效。推行12345企业服务专线涉企咨询投诉转办闭环管理模式，着力解决企业在设立、生产、经营中遇到的困难和问题，切实回应企业诉求，维护企业合法权益。

    注重统筹兼顾，以更宽视野提升人文环境美誉度。强化科技创新引领示范，获评自治区科技型中小企业359家、自治区“专精特新”企业122家、自治区级企业技术中心20家，国家级绿色工厂16家，自治区级绿色工厂37家等。石嘴山经开区、平罗工业园区获批自治区“绿电园区”试点，国家级、自治区级绿色工厂创建比例位居全区第一。推动“互联网+”与教育、健康医疗、养老等领域融合发展，石嘴山市居家和社区养老服务标准化试点列入自治区级民政标准化试点项目，实现标准化运营管理。坚决打好蓝天碧水净土保卫战，生态环境质量逐年好转。率先在全区实现全域城乡客运一体化，交通运输便利化水平不断提升。改版升级石嘴山市中小企业综合服务窗口平台，实现了“企业找政策”向“政策找企业”转变。